2月22日，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的2月例行新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)：前不久國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就新的《商標(biāo)法修訂草案》公開(kāi)征求意見(jiàn)，能否介紹一下相關(guān)情況？

對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司一級(jí)巡視員呂志華表示，商標(biāo)法是我國(guó)改革開(kāi)放后頒布的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法律。自1983年實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)過(guò)四次修改，在保障商標(biāo)權(quán)利人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，商標(biāo)領(lǐng)域公共利益平衡不夠、專有權(quán)利保護(hù)不足、商標(biāo)使用不充分、以及規(guī)制惡意搶注、權(quán)利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現(xiàn)，迫切需要通過(guò)進(jìn)行全面修法予以系統(tǒng)性解決。

2022年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快推進(jìn)新一輪商標(biāo)法的全面修改工作，多次開(kāi)展深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，進(jìn)行深入研究論證，形成《商標(biāo)法修訂草案》，已于今年1月13日公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止期是到２月底。此次征求意見(jiàn)稿主要涉及六個(gè)方面的修改內(nèi)容：

一是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。完善立法宗旨，加強(qiáng)黨對(duì)商標(biāo)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)與促進(jìn)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益之間的平衡，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。新設(shè)“商標(biāo)注冊(cè)的條件”一章，明確注冊(cè)要求，強(qiáng)化商標(biāo)使用、品牌建設(shè)和公共服務(wù)等內(nèi)容。

二是進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。明確商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)情形及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，引入商標(biāo)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)和公益訴訟制度，系統(tǒng)規(guī)制商標(biāo)惡意搶注。規(guī)定禁止權(quán)利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標(biāo)權(quán)利行使邊界。加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，打擊虛構(gòu)、隱瞞重要事實(shí)和提供虛假材料等行為。

三是優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序。堅(jiān)持依法治國(guó)和以人民為中心相統(tǒng)一，規(guī)制長(zhǎng)期存在的同一商標(biāo)重復(fù)循環(huán)注冊(cè)，著力解決權(quán)利重復(fù)授予帶來(lái)的一系列問(wèn)題，降低消費(fèi)者識(shí)別商品真實(shí)來(lái)源的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善受理、撤回、中止、異議等規(guī)定，解決長(zhǎng)期困擾實(shí)踐的案件反復(fù)、程序空轉(zhuǎn)、效率不高等問(wèn)題，切實(shí)減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，維護(hù)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者利益，促進(jìn)商標(biāo)審查審理質(zhì)量效率全面提升。

四是繼續(xù)強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)。引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)回歸“注冊(cè)為了使用”的制度本源，增加商標(biāo)使用承諾和商標(biāo)使用情況說(shuō)明制度，清理閑置商標(biāo)，釋放一大批好商標(biāo)資源，解決市場(chǎng)主體注冊(cè)難題，使真正有使用需求的市場(chǎng)主體能夠依法取得優(yōu)質(zhì)商標(biāo)注冊(cè)。

五是加強(qiáng)合法在先權(quán)利和馳名商標(biāo)保護(hù)。堅(jiān)決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權(quán)利等商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

六是提升商標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同治理能力。完善行政執(zhí)法措施，加大對(duì)商標(biāo)違法行為的處罰力度。規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)行政和司法程序銜接，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用懲戒，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

呂志華表示，目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)陸續(xù)收到社會(huì)各界的意見(jiàn)反饋。總體來(lái)看，大家對(duì)商標(biāo)法修改工作評(píng)價(jià)積極，認(rèn)為本次修改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有力解決商標(biāo)領(lǐng)域短板和不足，符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需求，將對(duì)完善我國(guó)商標(biāo)法律制度產(chǎn)生重要影響。下一步將對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究，不斷完善草案內(nèi)容，積極推動(dòng)立法進(jìn)程，力爭(zhēng)早日提請(qǐng)審議通過(guò)實(shí)施。